找到一條能夠實現公平且激發(fā)創(chuàng)新力、競爭力的改革路徑的確很難，但更難的是在選定的改革之路上毅然前行

2014年末，英國《金融時報》評出的年度熱門詞匯是“不平等”。該報的解讀是：“一種危險的不公平狀態(tài)，盡管政客們正極力讓自己看起來在阻止它，但以自我為中心的西方社會仍然被無情地拖向這種狀態(tài)。”展望2015年走向，西方無法回避這個熱詞，尤其是如何抑制收入差距不斷擴大問題。

貧富差距加大不是這個世界的新問題，它之所以在過去一年貌似以“新問題”出現，主要原因有二：一是它成了很多發(fā)達國家的常態(tài)，甚至給這些國家的政局帶來了沖擊；二是它久拖難解、制約增長，引發(fā)人們對國家治理成效的關注。

經合組織最近公布的調查數據，也證實了這一問題的嚴重性。34個成員中最富有與最貧窮人口的收入差距已達30年來最嚴重程度。英國和美國最富有和最貧窮的10%人口，收入差距分別是9.6倍和16.5倍。這個指標在日本和韓國是10倍。

2008年國際金融危機發(fā)生后，很多學者就意識到當前資本主義世界潛在著社會危機的種子，尤其是收入差距加大破壞了社會互信，動搖了社會穩(wěn)定根基，很容易成為社會動蕩的導火索。當前，一些發(fā)達國家加緊采取措施彌補分配制度缺陷，其深意正在于此。比如，美國總統(tǒng)奧巴馬把推動提高最低工資列入施政目標，英國首相卡梅倫表示要為只拿最低工資的就業(yè)者免稅。法國經濟學家皮凱蒂的學術專著《21世紀資本論》躋身暢銷書行列，表明西方對自身制度缺陷的關注與思考已形成一種社會思潮。

縮小貧富差距，一方面要觸動某些階層的利益，拿出決斷力；另一方面也要提升經濟，做大蛋糕，讓社會中下層群體——這些人往往是技術進步造成的失業(yè)者——具備更好的就業(yè)能力。簡言之，就是要使公平與效率達到新的平衡。這不是單純通過分配體制改革就能做到的。而且，在一些階層對立、分裂或碎片化的社會中，選票政治的脆弱性、局限性往往會在觸動不同利益的那一刻凸顯，致使政府的治理能力，尤其是領導力、決策力與執(zhí)行力被制約或削弱。

找到一條能夠實現公平且激發(fā)創(chuàng)新力、競爭力的改革路徑的確很難，但更難的是在選定的改革之路上毅然前行。單就收入差距問題而言，不同發(fā)展階段國家的問題成因各不相同，只有確保改革的有效實施，最大限度實現公平與效率的平衡，才能應對挑戰(zhàn)、闖過難關。

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