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政府工作報(bào)告的“掌聲結(jié)構(gòu)”

時(shí)間:2018-03-07 18:36:19|來(lái)源:人民網(wǎng)|點(diǎn)擊量:14023
原標(biāo)題:政府工作報(bào)告的“掌聲結(jié)構(gòu)”

每年兩會(huì)聽(tīng)取報(bào)告,“數(shù)掌聲”一直是許多人的“保留節(jié)目”。李克強(qiáng)總理今年的 《政府工作報(bào)告》,收獲全場(chǎng)掌聲60次,創(chuàng)了近年新高。

不過(guò),簡(jiǎn)單“數(shù)掌聲”意思不大,甚至可能造成“失焦”,偏移了關(guān)注重心。但掌聲有時(shí)也很有“內(nèi)涵”,做些分析,能得到不少啟迪。

比如,對(duì)應(yīng)著報(bào)告的結(jié)構(gòu),掌聲也有“結(jié)構(gòu)”――今年 《政府工作報(bào)告》三大部分,“過(guò)去五年工作回顧”獲得掌聲12次,“2018年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和政策取向”掌聲3次,“對(duì)2018年政府工作的建議”掌聲45次。如果算“掌聲比”,前兩部分基本對(duì)應(yīng)其篇幅的比例,而第三部分的“掌聲密度”相對(duì)較高。把掌聲視作期待,人們?cè)诔浞挚隙ǔ删偷耐瑫r(shí),更期盼一個(gè)越加精彩的未來(lái)。

而這送給未來(lái)的45次掌聲里,又有些特殊的“峰值”――“深化 ‘放管服’改革”一段,短短325字,出現(xiàn)了5次掌聲。也就是說(shuō),總理平均念65字就獲得一次掌聲――“工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間再壓減一半”有掌聲,“決不允許執(zhí)法者吃拿卡要”有掌聲,“清理群眾和企業(yè)辦事的各類證明,沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消”也有掌聲……如此密度是多年罕見(jiàn)的。這當(dāng)然不是因?yàn)閳?bào)告“寫(xiě)得漂亮”,而在于其擊中了真正的“痛點(diǎn)”――企業(yè)與群眾的痛點(diǎn)、改革的難點(diǎn),無(wú)疑正是人們最為關(guān)切的聚焦點(diǎn)。

這樣因切中痛點(diǎn)的掌聲,還有不少。“加強(qiáng)對(duì)兒童托育全過(guò)程監(jiān)管,一定要讓家長(zhǎng)放心安心”,聽(tīng)完這句話鼓掌的人,顯然想到了此前社會(huì)熱議的多起公共事件?!墩ぷ鲌?bào)告》 里用這樣的方式回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,贏得的是贊賞,更是厚望――這樣的事關(guān)乎每個(gè)人最切身的情感和體驗(yàn),而要從話語(yǔ)變作現(xiàn)實(shí),政府需要付出的努力才剛剛開(kāi)始。

許多人還有一個(gè)同感:密集出現(xiàn)的掌聲,常常把報(bào)告打斷;有時(shí),總理的一句話甚至只說(shuō)了一半,如潮掌聲就不由分說(shuō)將其打斷。去年同樣場(chǎng)合,在提到電信網(wǎng)絡(luò)“提速降費(fèi)”時(shí),就出現(xiàn)過(guò)這樣的情況。此情此景今年重演,出現(xiàn)的地方恰好還是那個(gè)話題――去年的“年內(nèi)全部取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)”,變成了今年的“移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量資費(fèi)年內(nèi)至少降低30%”。

有人說(shuō),不期而至的掌聲,似乎讓報(bào)告聽(tīng)上去不太連貫。但換個(gè)角度,“不連貫”的報(bào)告,既折射代表們熱情有加,本身也有別樣價(jià)值。比如“鼓掌點(diǎn)”的問(wèn)題――許多人作報(bào)告都有個(gè)技巧,每隔一些篇幅,要適時(shí)安排一些特別的話語(yǔ),或調(diào)門(mén)提高,或富含文采,預(yù)示“此處應(yīng)有掌聲”。一個(gè)好報(bào)告,完全可以吸收這樣的技巧,但也不能只有技巧――技巧用拙了,就成了“套路”。

而代表們不約而同贊嘆 《政府工作報(bào)告》“是個(gè)好報(bào)告”,好的方面之一,恰恰就是沒(méi)有囿于套路――報(bào)告中有許多文采斐然、讓代表感慨“激動(dòng)人心”的句子,彰顯政府工作的價(jià)值取向;但除了文采,報(bào)告更有清晰的目標(biāo)路徑,有可量化、可評(píng)估的數(shù)據(jù)指標(biāo),甚至不乏自我加壓、將自己“頂上杠頭”。這些“干貨”,帶來(lái)了出其不意的掌聲,由此而來(lái)的“不連貫”,可能更趨向某種“完美”。

當(dāng)然,“掌聲結(jié)構(gòu)”的意義,終究還是提供一個(gè)參照――既是給觀者,更是給政府。后續(xù)的工作征程里,“此處應(yīng)有掌聲”,就意味著“此處要格外認(rèn)真”,因?yàn)槊恳淮握坡?,都不只是褒?jiǎng),更是期待、要求和鞭策。代表們鼓掌的意義也在于此,拍手絕不是兩會(huì)的全部。手拍完了,人們更要拭目以待,更要用心監(jiān)督:承諾能否如期兌現(xiàn)??jī)冬F(xiàn)又是否足夠堅(jiān)決?

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