醫(yī)?;鸺仁侨罕姷目床″X、救命錢,也是醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的賦能金。
由于在實際操作中,醫(yī)?;饡c醫(yī)療機構(gòu)(醫(yī)院)、藥品企業(yè),以及商保公司等多個領(lǐng)域和機構(gòu)發(fā)生款項上的聯(lián)系,醫(yī)?;鹉芊窦皶r結(jié)算支付將向下傳導(dǎo)到整個行業(yè)鏈上的相關(guān)機構(gòu)和企業(yè)。而對這些機構(gòu)和企業(yè)來說,資金的結(jié)算回籠當(dāng)然是越快越好。但長期以來,“回款慢”恰恰就是醫(yī)藥領(lǐng)域的老大難問題。
記者近日從國家醫(yī)保局獲悉,今年我國將全面推進基本醫(yī)?;鸺磿r結(jié)算改革,緩解醫(yī)藥機構(gòu)的資金周轉(zhuǎn)壓力,支持醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)藥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
國家醫(yī)保局近日發(fā)布的通知明確,要在2025-2026這兩年時間里,對醫(yī)?;鸾Y(jié)算進行大優(yōu)化,目標就是讓醫(yī)保結(jié)算的速度大幅提升,徹底改變以往結(jié)算慢的局面。
按要求,2025年,全國80%左右統(tǒng)籌地區(qū)基本實現(xiàn)基本醫(yī)保基金與定點醫(yī)藥機構(gòu)即時結(jié)算,2026年全國所有統(tǒng)籌地區(qū)實現(xiàn)基本醫(yī)?;鹋c定點醫(yī)藥機構(gòu)即時結(jié)算。
結(jié)算范圍包括哪些費用?結(jié)算時限有何要求?
一起來了解一下此次確定的結(jié)算內(nèi)容:
在基金范圍上:基本醫(yī)保基金。包括職工醫(yī)?;鸷统青l(xiāng)居民醫(yī)?;稹9膭钣袟l件的地方擴大基金范圍;
在結(jié)算范圍上:定點醫(yī)藥機構(gòu)發(fā)生的醫(yī)藥費用。包括普通門診、門診慢特病、住院、生育、藥店購藥等醫(yī)藥費用;
在結(jié)算時限上:從定點醫(yī)藥機構(gòu)申報截止次日到醫(yī)?;饟芨恫怀^20個工作日;
在結(jié)算保障上:嚴格落實醫(yī)?;痤A(yù)付,同步推進即時結(jié)算,及時優(yōu)化醫(yī)保信息平臺功能模塊。
此次國家醫(yī)保局也是推出了三種方式來推進即時結(jié)算:
優(yōu)化傳統(tǒng)結(jié)算方式,壓縮月結(jié)算時長。
推進逐筆申報撥付,提高撥付頻次。
按月預(yù)撥,逐筆入組記賬。
要求各地要結(jié)合本地實際,選擇不限于這三種方式來推進這一工作。
試點中的醫(yī)保結(jié)算周期能壓縮到多短?
以最大的程度壓縮結(jié)算的周期,提高整體的醫(yī)藥行業(yè)的資金的周轉(zhuǎn)效率,醫(yī)療機構(gòu)以前可能在一筆費用發(fā)生之后的40~60天,醫(yī)保的資金才能到位,而現(xiàn)在試點地區(qū)第二天就可以撥付。
同時國家醫(yī)療保障局也聯(lián)合財政部在國家層面統(tǒng)一和完善了醫(yī)?;鸬念A(yù)付的制度,支持基金運行安全的地區(qū)在年初就向信用良好的定點醫(yī)療機構(gòu),預(yù)撥一個月左右的資金。
醫(yī)保基金與醫(yī)院的即時結(jié)算為何受關(guān)注?
按照國家醫(yī)保局部署,今年各地將探索推進醫(yī)保基金的“三結(jié)算”。“三結(jié)算”是指醫(yī)保基金與醫(yī)療機構(gòu)的即時結(jié)算、與藥品企業(yè)的直接結(jié)算,以及與商保公司的同步結(jié)算。
其中,醫(yī)?;鹋c醫(yī)療機構(gòu)的即時結(jié)算最為行業(yè)所關(guān)注。由于醫(yī)保結(jié)算周期長會導(dǎo)致醫(yī)院資金回籠慢,這將導(dǎo)致他們在藥品采購、設(shè)備更新、醫(yī)護人員薪酬發(fā)放等方面受到影響,最終會影響到患者本身的就醫(yī)。那么即時結(jié)算能否改善這些問題?
合肥市人民醫(yī)院已經(jīng)進行了改革試點,積累了初步經(jīng)驗,院長姚登攀分享了他的感受。
合肥市人民醫(yī)院院長姚登攀:醫(yī)保基金關(guān)系到老百姓健康的生命線,也是醫(yī)院收入的主要來源。在實施直接結(jié)算以前,醫(yī)院墊付基金至少要兩個月左右,每個月墊付資金大約5000萬左右。這導(dǎo)致醫(yī)院的資金鏈比較緊張,影響到設(shè)備的采購及學(xué)科建設(shè)的投入。現(xiàn)在患者出院當(dāng)天就實施完成了醫(yī)保結(jié)算,次日醫(yī)保基金就自動撥付到醫(yī)院的賬戶,醫(yī)院有了資金的流水。醫(yī)保資金快速的回籠,可以轉(zhuǎn)化為醫(yī)院發(fā)展的強勁動力。
試點地區(qū)涉及17省區(qū)的76個統(tǒng)籌地區(qū)
本次基本醫(yī)?;鸺磿r結(jié)算改革的試點包括河北、浙江、安徽、海南、貴州和青海六個省的全省,以及遼寧、江蘇、福建、山東等省區(qū)的個別地區(qū),總共76個統(tǒng)籌地區(qū),其他省份可自行選擇試點。試點實施階段為今年的1至5月。
去年以來,多地醫(yī)保結(jié)算在不斷提速,有效破解醫(yī)藥行業(yè)資金流轉(zhuǎn)不暢問題,有力推動了醫(yī)藥行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
安徽在全國率先實現(xiàn)全省即時結(jié)算,醫(yī)?;饟芨稌r限壓縮至1個工作日左右;
江西2024年全年為3500多家醫(yī)藥供貨企業(yè)直接結(jié)算90.42億元,貨款結(jié)算周期從6個月縮減為30天左右;
山東全省上線醫(yī)保商保一體化同步結(jié)算平臺,提升理賠效率,減輕患者經(jīng)濟負擔(dān)。
江蘇首批開展“即時結(jié)算”試點工作的城市鹽城,在不到一個月時間內(nèi),已實現(xiàn)了醫(yī)保部門與醫(yī)療機構(gòu)之間“即時結(jié)算”。
基金運行安全支付效率提升系統(tǒng)對接無感
在江蘇鹽城市醫(yī)保局,工作人員通過國家醫(yī)保信息平臺對市級醫(yī)療機構(gòu)前一天產(chǎn)生的醫(yī)藥費用進行結(jié)算。
鹽城市醫(yī)療保險基金管理中心基金結(jié)算科科長張燕:以前與醫(yī)療機構(gòu)結(jié)算實行的是后付制,次月20個工作日內(nèi)完成上月費用的審核撥付,實施即時結(jié)算以后每天自動固化前日數(shù)據(jù),按一定的比例進行撥付,提高了費用的支付頻次。醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)在已經(jīng)可以通過兩定機構(gòu)交流平臺查詢到今天的結(jié)算金額。
鹽城市醫(yī)保部門開展的即時結(jié)算試點工作,遵循“基金運行安全、支付效率提升、系統(tǒng)對接無感”原則,構(gòu)建“年初預(yù)付、每日預(yù)撥、按月預(yù)結(jié)、年終清算”工作機制。在鹽城市第三人民醫(yī)院,財務(wù)人員向記者展示了醫(yī)院的賬戶流水。他們表示,原來一個月才能結(jié)算的資金,現(xiàn)在每天結(jié)算大大減輕了醫(yī)院的財務(wù)壓力。
鹽城市第三人民醫(yī)院醫(yī)保管理處工作人員莫海藝:2025年1月份以來,醫(yī)?;鸾Y(jié)算從20個工作日縮短到1個工作日,極大地減輕了醫(yī)院的回款壓力,提高了醫(yī)院的資金流轉(zhuǎn)效率。
即時結(jié)算將如何影響患者未來的就醫(yī)體驗?
試點地區(qū)已經(jīng)取得的效果,顯然給正在推進的即時結(jié)算改革帶來了信心,那么即時結(jié)算將如何影響患者未來的就醫(yī)體驗?
醫(yī)保的及時結(jié)算減輕了患者經(jīng)濟負擔(dān)的壓力。及時報銷減少了墊付的負擔(dān),特別是對一些重大疾病的病人意義比較重大,避免了很多因為經(jīng)濟的原因而放棄治療的情況。這樣就緩解了貧困人群的壓力,低收入老百姓就不再因為墊付能力不足而放棄治療。另外還讓就醫(yī)的流程更加簡化,特別是異地就醫(yī)更加便利,讓異地工作者就醫(yī)更加便捷,也減少又墊付資金又跑腿的困擾。
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