各縣、區(qū)人民政府，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)單位：

近日，省政府辦公廳對(duì)全省政府網(wǎng)站進(jìn)行了抽查，共抽查網(wǎng)站216個(gè)，發(fā)現(xiàn)不合格網(wǎng)站119個(gè)。其中抽查我市政府網(wǎng)站11個(gè)，發(fā)現(xiàn)不合格網(wǎng)站4個(gè)（市審計(jì)局網(wǎng)站、上蔡縣工商管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)站、汝南縣環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站、西平縣國土資源局網(wǎng)站）。為配合省政府網(wǎng)站抽查，進(jìn)一步推動(dòng)全市政府網(wǎng)站整改工作，市政府辦公室對(duì)我市政府網(wǎng)站進(jìn)行了抽查。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、總體情況

2016年5月3日—17日，市政府辦公室對(duì)全市政府網(wǎng)站進(jìn)行了抽查，本次抽查分兩部分：一是對(duì)2015年下發(fā)的“駐政辦〔2015〕76號(hào)”文件通報(bào)問題進(jìn)行復(fù)查。二是隨機(jī)選擇了40個(gè)政府網(wǎng)站進(jìn)行抽查。從抽查情況看，全市政府網(wǎng)站運(yùn)行維護(hù)整體水平與去年相比有了明顯提升，目前大部分網(wǎng)站均有專人負(fù)責(zé)網(wǎng)站運(yùn)維工作，首頁“開天窗”、大量欄目空白現(xiàn)象基本消除，內(nèi)容嚴(yán)重錯(cuò)誤、咨詢信件長期不回復(fù)、服務(wù)不實(shí)用等問題明顯減少，網(wǎng)站信息發(fā)布量大幅增加，網(wǎng)站管理規(guī)章制度逐步規(guī)范，政府網(wǎng)站管理服務(wù)水平不斷提高，政府公信力穩(wěn)步提升。

二、存在問題

從抽查情況看，我市部分政府網(wǎng)站目前仍然存在整改不到位、無人監(jiān)管、內(nèi)容更新不及時(shí)等問題，主要是：

（一）部分單位對(duì)網(wǎng)站運(yùn)維不重視，整改不到位。“駐政辦〔2015〕76號(hào)”文件共通報(bào)網(wǎng)站問題113個(gè)，經(jīng)復(fù)查發(fā)現(xiàn)部分單位對(duì)政府網(wǎng)站運(yùn)維工作不重視，經(jīng)市政府辦公室通報(bào)后，至目前仍有13個(gè)問題未整改到位（具體情況見附件1）。其中驛城區(qū)政府網(wǎng)站被通報(bào)3個(gè)具體問題，全部未整改到位；市安監(jiān)局網(wǎng)站和市農(nóng)機(jī)局網(wǎng)站被通報(bào)3個(gè)具體問題，仍有2個(gè)未整改到位。

（二）部分網(wǎng)站監(jiān)管缺乏規(guī)則意識(shí)，網(wǎng)站“帶病”運(yùn)行。部分單位對(duì)網(wǎng)站監(jiān)管缺乏規(guī)則意識(shí)，關(guān)停隨意，比如遂平縣水利局網(wǎng)站、上蔡縣人口和計(jì)劃生育委員會(huì)網(wǎng)站、平輿縣財(cái)政局網(wǎng)站和泌陽縣教育網(wǎng)未進(jìn)行報(bào)備隨意關(guān)停，也未在全國政府信息報(bào)送系統(tǒng)（網(wǎng)址：https://pucha.kaipuyun.cn/boxpro/custom/pucha）中申請(qǐng)關(guān)停，隨時(shí)可能被國務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳通報(bào)。特別是西平縣林業(yè)局、正陽縣衛(wèi)生局和確山縣教體局因存在嚴(yán)重問題申請(qǐng)關(guān)停獲批，但目前仍“帶病”運(yùn)行，存在極大的安全隱患。

（三）部分網(wǎng)站缺乏專人管理，內(nèi)容更新不及時(shí)。此次市政府辦公室隨機(jī)抽查的40個(gè)政府網(wǎng)站，共檢查發(fā)現(xiàn)不合格網(wǎng)站16個(gè)（具體情況見附件2），從抽查情況上看，部分單位網(wǎng)站至今仍然沒有專人管理，致使經(jīng)去年多次自查整改至目前仍存在空白欄目、常年不更新欄目，甚至目前仍存在首頁長期不更新現(xiàn)象。特別是遂平縣工商局和正陽縣衛(wèi)生局網(wǎng)站因缺乏有效監(jiān)管，已被篡改成非法網(wǎng)站。

三、下一步工作要求

各縣區(qū)、市直有關(guān)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府網(wǎng)站運(yùn)維工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把辦好政府網(wǎng)站作為重要工作來抓，扎實(shí)推進(jìn)本地、本部門政府網(wǎng)站持續(xù)健康發(fā)展。

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，扎實(shí)整改到位

各單位要高度重視政府網(wǎng)站管理工作，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政府網(wǎng)站管理，保障政府網(wǎng)站安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行的重要意義，把辦好政府網(wǎng)站作為本單位的一項(xiàng)重要工作來抓。對(duì)復(fù)查發(fā)現(xiàn)的未整改問題，有關(guān)單位要引起高度重視，及時(shí)進(jìn)行對(duì)照整改。針對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的問題，各縣區(qū)、市直有關(guān)單位要舉一反三，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，加大對(duì)本地區(qū)、本部門網(wǎng)站的檢查力度，避免出現(xiàn)整改不徹底、問題反彈等情況；未抽查到的單位也要對(duì)照“政府網(wǎng)站普查評(píng)分表”認(rèn)真進(jìn)行自查、整改，確保網(wǎng)站健康運(yùn)行。

（二）加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，規(guī)范關(guān)停程序

各縣區(qū)、市直有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本單位網(wǎng)站運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)測(cè)，確保政府網(wǎng)站出現(xiàn)異常狀態(tài)能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，及時(shí)向上級(jí)主管單位報(bào)備，同時(shí)采取有效措施進(jìn)行整改，確保本地、本部門網(wǎng)站不“帶病”運(yùn)行。新建、改版政府網(wǎng)站要及時(shí)通過全國政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)更新數(shù)據(jù)，并向上級(jí)主管單位報(bào)備；關(guān)停網(wǎng)站要通過全國政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)逐級(jí)申請(qǐng)，經(jīng)審批同意后方可關(guān)停。臨時(shí)關(guān)停時(shí)間不超過60天，永久關(guān)停從申請(qǐng)到最終完成的時(shí)間不得超過90天。永久關(guān)停網(wǎng)站要在首頁顯著位置持續(xù)一個(gè)月懸掛網(wǎng)站關(guān)停和內(nèi)容遷移去向等公告信息，隨后注銷網(wǎng)站注冊(cè)標(biāo)識(shí)、證書信息（如ICP備案編號(hào)、黨政機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、公安機(jī)關(guān)網(wǎng)站備案編號(hào)等）和域名，完成關(guān)停操作。

（三）明確責(zé)任分工，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查

各網(wǎng)站主管單位要按照誰主管誰負(fù)責(zé)、誰運(yùn)行誰負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)網(wǎng)站管理責(zé)任科室和責(zé)任人，確保網(wǎng)站有人管、能管好。各縣區(qū)政府辦公室要扎實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé)，對(duì)本地政府網(wǎng)站進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕政府網(wǎng)站信息不更新、內(nèi)容嚴(yán)重錯(cuò)誤、咨詢信件長期不回復(fù)等問題出現(xiàn)。國務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳自2016年起對(duì)政府網(wǎng)站實(shí)行常態(tài)化抽查和檢測(cè)，每三個(gè)月一次，凡被國務(wù)院辦公廳或省政府辦公廳通報(bào)的單位，市政府辦公室將對(duì)其網(wǎng)站主管單位或組織單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談并全市通報(bào)。市政府辦公室也將對(duì)各級(jí)各部門網(wǎng)站進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)測(cè)，定期對(duì)不合格網(wǎng)站進(jìn)行通報(bào)，并限期整改，確保我市政府網(wǎng)站持續(xù)健康發(fā)展。

本次通報(bào)的網(wǎng)站，各有關(guān)單位要采取有力措施，全面核查、嚴(yán)肅追責(zé)，督促相關(guān)網(wǎng)站及時(shí)完成整改，并于5月31日前將整改情況書面報(bào)送市政府辦公室（行政新區(qū)1#506房間）。

聯(lián) 系 人：栗  巍  陳  勇

聯(lián)系電話：2601622

2016年5月18日

附件：

1、駐馬店市政府辦公室抽查問題至今未整改到位網(wǎng)站

2、駐馬店市政府辦公室抽查發(fā)現(xiàn)的不合格政府網(wǎng)站

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