本報北京7月14日電?。ㄓ浾甙讋Ψ澹?4日，國家衛(wèi)生健康委在北京召開新聞發(fā)布會，介紹基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作進展成效。

國家衛(wèi)生健康委基層司司長聶春雷介紹，10年來，我國加大基層資金投入，加強基層機構(gòu)建設(shè)，健全基層運行機制，創(chuàng)新基層服務(wù)模式，基層防病治病和健康管理能力持續(xù)提高，取得積極進展和成效。

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)不斷健全。截至2021年底，建有各類基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)近98萬個，衛(wèi)生人員超過440萬人，實現(xiàn)街道、社區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯全覆蓋。第六次衛(wèi)生服務(wù)統(tǒng)計調(diào)查顯示，90%的家庭15分鐘內(nèi)能夠到達最近的醫(yī)療點。

基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力持續(xù)增強。開展社區(qū)醫(yī)院建設(shè)，基層基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷改善，設(shè)施設(shè)備提檔升級，服務(wù)環(huán)境更加溫馨，基層診療量占比長期保持在50%以上。

基層運行新機制更加完善。堅持政府主導，推動落實政府辦醫(yī)責任，取消藥品加成，健全基本公共衛(wèi)生補助、基本藥物補助等多渠道補償機制，有效化解基層機構(gòu)歷史債務(wù)，將符合條件的基層機構(gòu)全部納入醫(yī)保定點范圍，群眾到基層看病實惠多、費用低。

公共衛(wèi)生服務(wù)進一步夯實?；鶎訖C構(gòu)開展的項目從10類擴展至12類，每年為高血壓、糖尿病、肺結(jié)核等重點疾病患者和0—6歲兒童、孕產(chǎn)婦、65歲及以上老年人等重點人群提供10多億人次的健康管理服務(wù)。推動成立32萬個村（居）民委員會公共衛(wèi)生委員會。

家庭醫(yī)生簽約服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。截至2021年底，已基本實現(xiàn)所有地市和縣（市、區(qū)）開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，組建超過42萬個家庭醫(yī)生團隊，為簽約居民特別是慢病患者、老年人等重點人群提供包括長期處方、上門服務(wù)等在內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)全面推開。在800多個縣（市、區(qū)）開展試點，實行醫(yī)保打包付費，推動資源下沉，促進醫(yī)防融合。在引導醫(yī)共體提升醫(yī)療能力的同時，將更多工作轉(zhuǎn)向疾病預防，縣域內(nèi)住院人次占比和居民醫(yī)保報銷比例穩(wěn)步提高。加強遠程醫(yī)療和信息化建設(shè)，逐步實現(xiàn)基層檢查、上級診斷、服務(wù)同質(zhì)。

出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力標準。至2021年底，已經(jīng)累計有2.3萬家基層機構(gòu)達到服務(wù)能力基本標準和推薦標準。以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為基礎(chǔ)建設(shè)社區(qū)醫(yī)院，出臺社區(qū)醫(yī)院基本標準和醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度要點。截至2021年底，累計建成社區(qū)醫(yī)院超過2600家。

《 人民日報 》（ 2022年07月15日 14 版）

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