廣西陸川縣退休法官傅明生遇害的陰云尚未散去，2月17日，江蘇省沭陽縣人民法院法官周龍又被人開車故意撞倒，并蓄意行兇。經(jīng)過醫(yī)院全力搶救，周龍才得以脫離生命危險。

從湖北十堰4名法官被刀捅傷，到北京馬彩云法官被離婚當(dāng)事人射殺，再到罹難的廣西傅明生法官和如今的沭陽法官周龍，一連串侵犯傷害法官的惡性事件的發(fā)生，在引發(fā)人們憤怒和震驚的同時，也使法官的人身安全問題一時間成為社會關(guān)注的焦點。

在中國政法大學(xué)教授洪道德看來，盡管每起針對法官的惡性傷害案背后都有不同的具體原因，但至少反映出這樣一個事實：法官職業(yè)沒有得到基本的理解和尊重，而司法的功能與民眾的期待有較大的差距。

“法官的職業(yè)性質(zhì)具有一定的特殊性?！睆V西師范大學(xué)法學(xué)院教授黃祖合說，在大多數(shù)案件中，法官一旦作出裁判，總有一方滿意，另一方不滿意，只要法官是秉著一顆公心依法作出裁判，哪怕結(jié)果不能讓自己十分滿意，當(dāng)事人都應(yīng)當(dāng)予以尊重。

清華大學(xué)法學(xué)院教授張建偉注意到一個現(xiàn)象，現(xiàn)在發(fā)生一些法官權(quán)益受侵害的案件，一部分人了解一些案情后首先會認為，是不是法官裁判案件不公，當(dāng)事人投告無門才去實施報復(fù)，甚至有些網(wǎng)民為殺人者叫好。

“人們會有這樣的反應(yīng)，說明司法公信力沒有很好地建立，整個社會對司法的認同存在一定問題?！睆埥▊フf，在一個司法公信力高、法官權(quán)威性強的社會，當(dāng)事人能夠比較理性地看待敗訴，更多從自身角度出發(fā)尋找敗訴原因。

洪道德認為，傷害法官案件頻頻發(fā)生，也與當(dāng)下社會戾氣比較重有關(guān)。有的人在網(wǎng)上過多地宣傳我國司法制度的不足，不利于樹立公民對法律的信仰。在他看來，司法的權(quán)威、司法的公信力需要大家一起維護。

傅明生法官遇害事件發(fā)生后，最高人民法院高度重視，迅速采取強有力措施。今年2月7日，最高人民法院發(fā)布《人民法院落實〈保護司法人員依法履行法定職責(zé)規(guī)定〉的實施辦法》（以下簡稱《辦法》），進一步健全完善法官、審判輔助人員依法履行法定職責(zé)保護機制，被稱為“史上最強”的法官人身安全保護令。

《辦法》共二十四條，涉及免受干預(yù)、免責(zé)機制、救濟渠道、公正考核、安全保障、休假權(quán)利、薪酬保障等內(nèi)容，是對2016年頒布的《保護司法人員依法履行法定職責(zé)的規(guī)定》的細化和落實。《辦法》除了明確法官依法辦案不受外部干預(yù)、要求不得安排法官從事超出法定職責(zé)范圍的事務(wù)、規(guī)定了法官受到非法處理、處分時的救濟渠道和救濟方式外，還進一步強化了對法官及其近親屬人身權(quán)益的保護措施。

張建偉教授認為，新出臺的《辦法》，在司法人員的人身安全、居住安全、隱私安全等方面有明顯的細化，比如對偷窺、偷拍、竊聽、散布法官或其近親屬隱私的行為人，構(gòu)成侵犯公民個人信息罪等犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；對于侵犯司法人員人身安全的行為，像跟蹤、騷擾等也有明確規(guī)定。

“這種細化和具體化，很明顯是一種進步。一些過去沒有明確規(guī)定的東西，現(xiàn)在也都有了新的規(guī)定?！睆埥▊ヅe例說，比如當(dāng)事人當(dāng)著司法人員的面說知道對方的家在哪里、孩子在哪里上學(xué)，不停地進行跟蹤、騷擾，過去并沒有將其作為對司法權(quán)干擾的一種嚴(yán)重行為，公安機關(guān)在處理時也不愿提供有力保障。新出臺的《辦法》則明確，因依法履行法定職責(zé)，當(dāng)法官本人或其近親屬遭遇恐嚇威脅、滋事騷擾、跟蹤尾隨，或者人身、財產(chǎn)、住所受到侵害、毀損的，可要求其所在人民法院及時采取保護措施，并商請公安機關(guān)依法處理。

“《辦法》不但能對司法人員起到一定的精神撫慰作用，很大程度上也能解決司法人員的后顧之憂。”張建偉說。

黃祖合表示，傅明生法官遇害案發(fā)生后，最高人民法院頒布了《辦法》，廣西壯族自治區(qū)也隨之成立了法官權(quán)益保護委員會，這些都反映了相關(guān)部門高度重視保障法官的安全和尊嚴(yán)?！掇k法》要發(fā)揮實效，關(guān)鍵在于落實，基層部門要將規(guī)定加以細化，形成可操作、便實行的細則。

在南寧市江南區(qū)人民法院民庭法官丘理看來，《辦法》的出臺對基層法官而言是一大利好，但法官不能把“保護”當(dāng)成“傘”，而應(yīng)將制度上的保障轉(zhuǎn)化為更加專業(yè)的為民司法。在辦理具體案件的過程中，法官要不斷提高職業(yè)精神素養(yǎng)以及識別風(fēng)險、化解矛盾的能力。比如實踐中案件會涉及事實爭議，而事實需要證據(jù)進行還原，在當(dāng)事人法律意識不強、證據(jù)收集能力較差，證據(jù)反映出來的事實和客觀事實可能嚴(yán)重不符時，法官應(yīng)多進行一些實地走訪、調(diào)查，以確保每一個案件有理有據(jù)、有法可依。

張建偉建議說，在出臺“最強保護令”的同時，還應(yīng)對侵害司法人員的暴徒從重懲處，對社會釋放出信號，對司法人員的侵犯是不被容許的，要為這類犯罪行為付出高昂的代價，從而在社會上起到震懾作用。

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