□本報(bào)記者 陳學(xué)樺 吉小平

“之前太不方便了。”3月17日，家住洛陽市瀍河回族區(qū)貳號(hào)城邦小區(qū)的唐先生，談及過去那條“斷頭路”——消防路，滿臉無奈，“每天接送孩子上下學(xué)都得繞道啟明南路，要多走2公里路程，早高峰還得提前15分鐘出門。”

而就在今年1月底，一條20米寬的新消防路順利打通，將城區(qū)主干道中州東路與華林路北段連接起來。這條新路排水、電力設(shè)施完善，綠化景觀、路燈照明一應(yīng)俱全。

這是2024年年底瀍河回族區(qū)“四下基層”工作正式啟動(dòng)后，居民感受到暖心“民生答卷”的一個(gè)縮影。

瀍河回族區(qū)通過空間重構(gòu)，將8個(gè)街道(鎮(zhèn))、社區(qū)會(huì)議改在小區(qū)庭院、樓道單元召開;身份重塑，278名機(jī)關(guān)干部擁有了“網(wǎng)格員”新身份;效能重生，通過“群眾點(diǎn)單—網(wǎng)格派單—部門接單”閉環(huán)機(jī)制，民生問題在社區(qū)層面化解。

在老舊小區(qū)占比約80%的東關(guān)街道通巷社區(qū)，這一機(jī)制成功破解了物業(yè)管理難題。高管局家屬院的困境頗具典型性——僅90余戶常住居民、年均物業(yè)費(fèi)不足5000元，導(dǎo)致20年間8家物業(yè)公司撤離。去年，分包該社區(qū)的區(qū)人大完成破局三步走：建立微型物管會(huì)，由5名居民代表與2名社區(qū)干部組成;制定《老舊微型小區(qū)物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》;引入“基礎(chǔ)保潔+應(yīng)急維護(hù)”的輕量化服務(wù)包。

“每月20元/戶，垃圾每周清運(yùn)2次，路燈故障8小時(shí)內(nèi)修復(fù)。”物管會(huì)主任孫鋼利展示著墻上的服務(wù)承諾。隨著類似小區(qū)完成改造，瀍河回族區(qū)總結(jié)出“一線工作法”：?jiǎn)栴}在樓道里發(fā)現(xiàn)、方案在板凳上商定、成效在居民口碑中得到檢驗(yàn)。

伴隨著“四下基層”的深入，黨建工作變得更為具體，精細(xì)引領(lǐng)著社區(qū)治理的各項(xiàng)工作。

在北窯街道辦事處，翻閱網(wǎng)格管理臺(tái)賬，民族路網(wǎng)格一頁顯示，從瀍河回族區(qū)分包單位區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)人到街道任副主任，再到勒馬聽風(fēng)社區(qū)“兩委”成員擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)，以及專職網(wǎng)格員，形成了“區(qū)、街道、社區(qū)”三級(jí)齊抓共管的網(wǎng)格治理體系。

“我們街道各網(wǎng)格都配備有1名區(qū)直干部、1名街道專員、1名專職網(wǎng)格員以及多名黨員志愿者。”北窯街道辦事處黨工委書記王賓說。

“上周剛處理完金何兩家的共用通道糾紛。”“銀齡調(diào)解隊(duì)”的趙麗娟展示工作記錄，“實(shí)地測(cè)量3次、查閱土地檔案2份、召開協(xié)調(diào)會(huì)5場(chǎng)。”這種將行政資源、專業(yè)力量、群眾智慧熔于一爐的治理模式，使網(wǎng)格事項(xiàng)辦結(jié)率達(dá)到99%。

真正的治理是讓群眾從“觀眾”變成“主角”。今年以來，銀發(fā)書畫班、“老朱說事”矛盾糾紛調(diào)處工作室、睦鄰劇場(chǎng)等自發(fā)性群眾組織活躍起來，進(jìn)一步增強(qiáng)了居民的參與感、認(rèn)同感、歸屬感。

這場(chǎng)發(fā)生在街道上、單元樓里的治理變革，正書寫著新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的河南篇章。

治理妙招

瀍河回族區(qū)深入推進(jìn)“四下基層”工作，實(shí)施空間重構(gòu)、身份重塑、效能重生，采用“群眾點(diǎn)單—網(wǎng)格派單—部門接單”閉環(huán)機(jī)制，形成“區(qū)、街道、社區(qū)”三級(jí)齊抓共管的網(wǎng)格治理體系。該區(qū)通過“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”模式，全面提升基層治理效能。

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