一個(gè)地方的發(fā)展，建立良好官商關(guān)系的重要性不言而喻。要厘清政府和市場(chǎng)的關(guān)系，離不開構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，使官員與企業(yè)家相處既要“親密”又要“清白”。要鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部在守住底線、把握好分寸的前提下與企業(yè)家真心實(shí)意地打交道，企業(yè)家也要做到遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營(yíng)

最近，國(guó)內(nèi)著名太陽(yáng)能企業(yè)皇明集團(tuán)董事長(zhǎng)黃鳴實(shí)名舉報(bào)山東德州市委主要負(fù)責(zé)人懶政不作為、新官不理舊賬、不兌現(xiàn)承諾，導(dǎo)致企業(yè)陷入危情，掀起不小的輿論波瀾。

幾日后，又有一名山東民營(yíng)企業(yè)家實(shí)名舉報(bào)，稱臨沂市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)原負(fù)責(zé)人故意刁難招商引資企業(yè)，直接導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1.7億元。

從已經(jīng)公開的報(bào)道看，兩位民營(yíng)企業(yè)家對(duì)官員的實(shí)名舉報(bào)均指向了誠(chéng)信施政和責(zé)任擔(dān)當(dāng)問(wèn)題。單憑企業(yè)家一家之言，還很難判定責(zé)任是否在于地方官員。不過(guò)，企業(yè)家與官員的紛爭(zhēng)，在其他地方也曾或多或少、或淺或深地出現(xiàn)過(guò)。這種紛爭(zhēng)暴露出政商關(guān)系出了問(wèn)題，是政府和市場(chǎng)關(guān)系未能厘清惹的禍。

企業(yè)發(fā)展，離不開地方政府的支持；地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，也離不開企業(yè)快速成長(zhǎng)的帶動(dòng)。企業(yè)和政府之間的互動(dòng)，應(yīng)該是有底線、有分寸的互動(dòng)，應(yīng)該是各司其職、相互促進(jìn)的關(guān)系。不過(guò)，有些地方官員為了短期政績(jī)，在招商引資中急于求成，給企業(yè)各種優(yōu)惠政策承諾。由于一些優(yōu)惠政策兌現(xiàn)周期長(zhǎng)，或兌現(xiàn)難度大，趕上地方領(lǐng)導(dǎo)干部換屆或人事調(diào)整，出現(xiàn)“新官不理舊賬”現(xiàn)象，優(yōu)惠承諾也就成了一紙空文。到頭來(lái)，政府的公信力受損，企業(yè)的發(fā)展計(jì)劃也會(huì)受影響。

黨的十八屆三中全會(huì)明確指出，處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。在招商引資過(guò)程中，政府給予企業(yè)一定的優(yōu)惠政策是必要的，但如果優(yōu)惠政策過(guò)多，甚至不符合實(shí)際，那就是政府“有形的手”伸得太長(zhǎng)的表現(xiàn)。政府對(duì)資源配置干預(yù)過(guò)多，在短期內(nèi)會(huì)給個(gè)別市場(chǎng)主體帶來(lái)某些政策上的好處，長(zhǎng)期看或者更廣范圍看，反而容易造成資源錯(cuò)配，影響資源要素效率的提升。

“有形的手”在資源配置中的作用過(guò)大，也容易造成個(gè)別企業(yè)不講誠(chéng)信卻崇拜權(quán)力，不守規(guī)則卻熱衷加塞，遇到問(wèn)題不找市場(chǎng)找市長(zhǎng)，迷信沒(méi)有熟人就辦不成事兒，對(duì)市場(chǎng)形勢(shì)的反應(yīng)反而慢人一拍。一旦遇到“市長(zhǎng)”換人或者不作為、亂作為，企業(yè)往往會(huì)變得不知所措。

民無(wú)商不活，國(guó)無(wú)商不興。一個(gè)地方的發(fā)展，建立良好官商關(guān)系的重要性不言而喻。要厘清政府和市場(chǎng)的關(guān)系，離不開構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，使官員與企業(yè)家相處既要“親密”又要“清白”。

具體來(lái)說(shuō)，就是要鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部在守住底線、把好分寸的前提下與企業(yè)家真心實(shí)意地打交道、交朋友，在招商引資過(guò)程中真誠(chéng)坦蕩，說(shuō)明優(yōu)勢(shì)、說(shuō)清不足、說(shuō)透優(yōu)惠政策，不胡亂夸下?？?，不做難兌現(xiàn)的承諾；在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難時(shí)，要積極作為、靠前服務(wù)，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，不能對(duì)企業(yè)不予理睬，對(duì)其正當(dāng)要求置若罔聞，對(duì)其合法權(quán)益不予保護(hù)。

對(duì)企業(yè)家而言，在遇到困難時(shí)，應(yīng)多與各級(jí)黨委和政府部門溝通交流，講真話、說(shuō)實(shí)情、建諍言，潔身自好，做到遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營(yíng)。在投資項(xiàng)目時(shí)，既要滿腔熱情地支持地方發(fā)展，也要因地制宜、科學(xué)決策，按市場(chǎng)規(guī)律辦事，多靠市場(chǎng)、少靠市長(zhǎng)，更不能妄想靠旁門左道、歪門邪道搞企業(yè)。如果遇到政府工作人員故意刁難和不作為，則應(yīng)充分利用好法律武器，維護(hù)自身合法權(quán)益。

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