12月8~9日,由國家衛(wèi)生計生委流動人口司、中國人口報社共同主辦的流動人口健康服務專題研討會在浙江省嘉興市召開。與會者認為,在經歷了以死亡為主導、生育為主導的人口變動時期后,目前,人口遷移流動已經成為影響我國人口變動的重要因素,流動人口健康問題應引起全社會的廣泛關注。要加強人口流動遷移趨勢研究,準確把握流動人口的新特征、新需求,不斷完善流動人口健康服務政策措施。
據國家衛(wèi)生計生委流動人口司前不久發(fā)布的《中國流動人口發(fā)展報告2017》,2016年我國流動人口規(guī)模為2.45億人。按照《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》,預計2020年我國仍有2億以上的流動人口??梢灶A見,在今后較長一段時期,大規(guī)模的人口流動遷移仍將是我國人口發(fā)展及經濟社會發(fā)展中的重要現(xiàn)象。
在此次研討會上,與會專家學者、衛(wèi)生計生工作者對流動人口健康服務相關的理論、政策和實踐進行了深入探討,涵蓋流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務、健康教育和促進、基本醫(yī)療服務、醫(yī)保轉移接續(xù)等方面。
與會者認為,做好流動人口健康服務對于我國經濟社會發(fā)展具有重要意義。健康是促進人的全面發(fā)展的必然要求,是經濟社會發(fā)展的基礎條件。流動人口是全面建成小康社會的一支生力軍,是經濟社會轉型發(fā)展不可或缺的重要力量。流動人口更多關注的是打工掙錢、孩子教育、家庭住房等,往往忽視個人健康問題,加之環(huán)境、情感、工作壓力、社會融合等因素,健康知識缺乏,自我保健缺失,成為全民健康的“弱項”和“短板”。關注流動人口健康問題,加強流動人口健康服務,有助于提升人力資本,推動經濟高質量發(fā)展;有助于改善健康的公平性,增加流動人口的獲得感,促進和諧社會建設。
就推進流動人口健康服務的路徑與措施,與會者提出,一要強化流動人口健康教育和促進,提升流動人口的健康意識和健康素養(yǎng)水平。基于健康促進從“生物醫(yī)學模式”向“生物—心理—社會醫(yī)學模式”的轉變,針對新生代農民工、流動育齡婦女、青少年等群體的不同需求,廣泛深入開展重大傳染病防治、職業(yè)病防治、婦幼健康、生殖健康、心理健康等相關知識和政策的宣傳教育。二要推進流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務均等化,促進流動人口社會融合。要深化戶籍、財政、醫(yī)保等制度改革,推進基本公共衛(wèi)生計生服務均等化,推動更多人口融入城鎮(zhèn)。三要推動“將健康融入所有政策”,形成流動人口健康服務工作合力。加強部門間的政策銜接和資源整合,推進政府與社會協(xié)同治理,通過委托、購買、合作等方式,鼓勵和引導社會組織參與流動人口健康服務事業(yè),構建政府主導、部門協(xié)作、社會參與、多元共治的流動人口健康服務工作格局。
來自國家衛(wèi)生計生委有關司局以及北京、河北、山西、江蘇、浙江、安徽、福建等省份的衛(wèi)生計生工作者,來自國內多所高校及科研機構的專家學者,共130多人參加了會議。
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