社會(huì)保險(xiǎn)與人們的日常生活息息相關(guān),基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇是社會(huì)保險(xiǎn)待遇的重要組成部分。偽造材料騙取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇會(huì)有什么法律后果?近日,北京市第一中級(jí)人民法院審結(jié)了一起違規(guī)領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇行政案,判決駁回了偽造材料者的訴訟請(qǐng)求。
某職業(yè)介紹服務(wù)中心作為申報(bào)主體,向某人力資源和社會(huì)保障局申報(bào)辦理張某的特殊工種提前退休手續(xù),該局經(jīng)審核作出《北京市企業(yè)城鎮(zhèn)勞動(dòng)者退休審批表》。后,該局接到張某涉嫌檔案造假、違規(guī)辦理特殊工種提前退休的舉報(bào),調(diào)查后認(rèn)為張某存在欺詐騙保的違規(guī)情形,進(jìn)而向其作出《違規(guī)領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇告知書》,告知如下:1.自即日起撤銷對(duì)張某作出的退休審批手續(xù);2.2023年8月起停發(fā)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇;3.請(qǐng)?jiān)谑盏奖靖嬷掌?0個(gè)工作日內(nèi),將違規(guī)領(lǐng)取的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇退回社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。張某不服,向法院提起訴訟。
法院審理后認(rèn)為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十八條規(guī)定,以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇的,由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令退回騙取的社會(huì)保險(xiǎn)金,處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款?!侗本┦谢攫B(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定》第二十二條規(guī)定,被保險(xiǎn)人符合下列條件的,自勞動(dòng)保障行政部門核準(zhǔn)后的次月起,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金:(一)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休條件并辦理相關(guān)手續(xù)的;(二)按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年的?;攫B(yǎng)老金由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放。本案中,現(xiàn)有證據(jù)能夠證明張某申報(bào)辦理特殊工種提前退休手續(xù)的檔案材料中存在偽造的證明材料,張某在不符合特殊工種提前退休條件的情況下領(lǐng)取了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,且根據(jù)張某繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的情況,張某亦不符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的條件。盡管某職業(yè)介紹服務(wù)中心是辦理退休的申報(bào)主體,但張某是使用偽造材料獲益的主體,社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令退回騙取的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的相對(duì)方應(yīng)當(dāng)為實(shí)際獲取社會(huì)保險(xiǎn)金的一方,故某人力資源和社會(huì)保障局作出被訴告知,停發(fā)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇并要求張某退回已經(jīng)領(lǐng)取的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇并無(wú)不當(dāng)。法院最終判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求。該判決已發(fā)生法律效力。
法官說(shuō)法:
社會(huì)保險(xiǎn)基金是國(guó)家依法籌集,用于保障公民基本生活需求的專項(xiàng)公共資金,具有鮮明的公益性和社會(huì)共濟(jì)性。其穩(wěn)定運(yùn)行是社會(huì)保障制度有效性的根基,直接關(guān)系全體參保人的合法權(quán)益。誠(chéng)實(shí)信用既是民事法律的基本原則,也是社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系中的核心義務(wù)。個(gè)人、單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供與社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)的資料,任何通過(guò)偽造材料、虛構(gòu)事實(shí)等手段騙取社保待遇的行為,均構(gòu)成對(duì)公共財(cái)產(chǎn)權(quán)的侵害,直接損害社會(huì)公共利益,違背社會(huì)保險(xiǎn)制度設(shè)立的初衷,也破壞了社會(huì)誠(chéng)信體系。本案中,張某使用偽造的從事特殊工種的工作經(jīng)歷材料辦理特殊工種提前退休,騙取企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,其行為符合《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十八條“以欺詐、偽造證明材料騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇”的客觀要件,行政機(jī)關(guān)據(jù)此作出停發(fā)其社會(huì)保險(xiǎn)待遇并要求其退回基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的處理決定并無(wú)不當(dāng)。
社會(huì)保險(xiǎn)制度是人民生活的安全網(wǎng)和社會(huì)運(yùn)行的穩(wěn)定器,任何人不得通過(guò)非法手段侵占公共利益。法院經(jīng)嚴(yán)格審查后,依法判決駁回張某的訴訟請(qǐng)求,是對(duì)張某個(gè)人偽造材料騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇行為的否定,有助于維護(hù)社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理秩序和安全穩(wěn)定。
社會(huì)保險(xiǎn)待遇的申領(lǐng)須以真實(shí)、完整的權(quán)利義務(wù)關(guān)系為前提,社保領(lǐng)域“騙保必究”是法律紅線。做出虛假申報(bào)行為不僅要承擔(dān)行政責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的還可能觸犯詐騙罪,面臨刑事追責(zé)。
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