頂端新聞·河南商報首席記者 孫科

工業(yè)，關乎一座城的發(fā)展能級與底氣。

日前，《2025新型工業(yè)化標桿縣》對外發(fā)布，河南五地“榜上有名”，上榜數(shù)位居中部六省第一。

這些城市何以成“標桿”？河南縣域工業(yè)，還有哪些短板要補？

鞏義“領銜”，河南五縣市成為“標桿”

2月19日，賽迪方略縣域經(jīng)濟研究中心發(fā)布《2025新型工業(yè)化標桿縣》，名單從質(zhì)效化、創(chuàng)新力、高端化、數(shù)智化、綠色化五個維度進行綜合評價，形成三大梯隊共100個新型工業(yè)化標桿縣。

河南共有5個縣市“榜上有名”，鞏義市、濟源市位于第二梯隊，它們在第二梯隊的排名分別是：第19名、第29名。鞏義成為河南排名第一的新型工業(yè)化標桿縣。

新鄉(xiāng)長垣市、許昌長葛市、鄭州新鄭市位于第三梯隊，它們在第三梯隊的排名分別是：第5名、第21名、第49名。

從中部六省的上榜數(shù)量來看，湖北省上榜數(shù)與河南省相當，同為5個縣市，湖南省為4個，江西省、安徽省均為3個，山西省為1個。

上榜縣市有“秘籍”，創(chuàng)新成為關鍵詞

河南是工業(yè)大省，也是縣域經(jīng)濟大省。

2024年，河南GDP同比增長5.1%，高出全國0.1個百分點，第二產(chǎn)業(yè)的增速遠高于第一、三產(chǎn)業(yè)。

河南縣域規(guī)模以上工業(yè)占全省的比重超過60%，全省2/3的集聚區(qū)集中在縣域范圍內(nèi)。因此，對河南來說：工業(yè)強，則縣域強，縣域強，則省域強。

面對激烈的區(qū)域競爭，河南這些上榜縣市，是如何成為“標桿”的？

以“尖子生”鞏義為例。

工業(yè)一直都是鞏義的亮麗名片。20世紀70年代，鞏義就從“五小工業(yè)”起步，搶先辦起社隊企業(yè)。經(jīng)過多年發(fā)展，鞏義GDP先后突破800億元、900億元大關，2023年，鞏義GDP達1010.9億元，成為河南省第一個“千億縣”。

實現(xiàn)跨越式發(fā)展，鞏義的“法寶”是創(chuàng)新。

為給未來發(fā)展留足空間，鞏義成立了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展領導小組、科技創(chuàng)新委員會，統(tǒng)籌推進科創(chuàng)發(fā)展，同時，支持重點企業(yè)“牽手”知名院校，多家企業(yè)與中南大學、鄭州大學等全國重點高校長期合作，實現(xiàn)了技術領域的領先和突破。

據(jù)鞏義市相關部門介紹，當前，鞏義堅持以數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，全市企業(yè)技改投資完成76.8億元，同比增長12.8%。規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)覆蓋率達到71.5%。

截至目前，鞏義擁有工業(yè)企業(yè)7000余家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)601家，領跑鄭州六縣市，形成了以高精鋁、新材料、特色裝備制造為主導產(chǎn)業(yè)的3個門類、24個大類較為完整的工業(yè)體系。

除了鞏義，第三梯隊中的“佼佼者”長垣，也有著類似的“秘籍”。

當前，長垣正在構建“4+2”產(chǎn)業(yè)體系（起重裝備、醫(yī)療器械、建筑防腐、烹飪以及新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)）。一方面，針對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，實施創(chuàng)新發(fā)展獎勵積分政策，2018年以來每年設立1億元規(guī)模的創(chuàng)新發(fā)展獎勵資金，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高端化、智能化、綠色化發(fā)展。另一方面，長垣以項目建設為核心，聚焦新材料產(chǎn)業(yè)和汽車零部件產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃和建設了產(chǎn)業(yè)園和生產(chǎn)基地。

成為“標桿”有新機遇，利用AI為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展賦能

河南雖然上榜數(shù)多，但多數(shù)縣市位于第三梯隊，第一梯隊上榜數(shù)為0。

河南省社會科學院研究員張富祿表示，河南上榜數(shù)量多，說明近年來在新型工業(yè)化發(fā)展方面，河南路徑走對了，效果明顯。不過，他也坦言，缺少第一梯隊的縣市，與河南省情有關。

河南地處中部，雖然有人口、市場等方面的優(yōu)勢，但短板同樣明顯——高端產(chǎn)業(yè)不足，技術發(fā)展相對滯后等。

張富祿建議，河南要推進大中小企業(yè)“產(chǎn)學研”融通創(chuàng)新，充分利用當前國家對民營企業(yè)的關注、全國統(tǒng)一大市場的建設機遇、AI技術對產(chǎn)業(yè)的賦能等新優(yōu)勢，結合實際情況，從省市縣各級層面制定出具體的配套方案，切實解決工業(yè)企業(yè)界的“急難愁盼”。

如名單中第一梯隊的第一名江蘇昆山市，今年初就明確，將積極實施“AI賦能昆山智造”行動計劃，加快推動以人工智能應用為導向的數(shù)字化再改造。

工業(yè)是河南縣域經(jīng)濟的“頂梁柱”，面對新一輪產(chǎn)業(yè)變革，河南能否抓住機遇，實現(xiàn)“量”與“質(zhì)”共同發(fā)展，需要有更多思考。

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