河南日報(bào)客戶端記者 孫靜 王歌
新年第6天,河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迎來首波政策利好。推動(dòng)一季度經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“開門紅”,我省出臺28條政策措施,與去年初印發(fā)的“17條”相比,今年的“28條”明顯力度更大、節(jié)奏更快、實(shí)施領(lǐng)域更加具體。
一季度怎么干?河南謀劃早且行動(dòng)快。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后,河南就加快研究部署,1月3日舉行的省委常委會(huì)會(huì)議對一季度經(jīng)濟(jì)工作作出全局性部署,僅過一個(gè)周末,“28條”就吹響了拼發(fā)展的第一聲號角。這套政策組合拳怎么看?消費(fèi)、投資、民生等均有涉及,但總體來說,積極穩(wěn)住發(fā)展預(yù)期、持續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)是首要目標(biāo)。
近年來,隨著外部壓力持續(xù)加大、內(nèi)部困難不斷增多,擴(kuò)內(nèi)需已然成為新形勢下拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的主要?jiǎng)恿?。上個(gè)月舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,將“大力提振消費(fèi)、提高投資效益,全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求”列為2025年經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事。深入貫徹落實(shí)中央精神,河南省委、省政府同樣將“更大力度提振消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需”作為新一年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。
擴(kuò)大消費(fèi),首先要穩(wěn)住預(yù)期。只有穩(wěn)定的預(yù)期才能產(chǎn)生持久的消費(fèi)動(dòng)力。穩(wěn)預(yù)期要穩(wěn)什么?穩(wěn)的是企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的信心、是群眾想消費(fèi)敢消費(fèi)的底氣。對此,“28條”有著周密安排——
幫助企業(yè)創(chuàng)收,以擴(kuò)大投資為杠桿,增加企業(yè)“進(jìn)場”機(jī)會(huì)。比如,繼續(xù)實(shí)施“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng),開工焦洛平高鐵等一批重大項(xiàng)目,尤其提出規(guī)范實(shí)施政府與社會(huì)資本合作(PPP)新機(jī)制項(xiàng)目,儲備一批擬向民間資本推介的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目等,目的就是以大項(xiàng)目撬動(dòng)全社會(huì)有效投資,為企業(yè)發(fā)展拓展市場、釋放空間。
信心比黃金還貴,為提升企業(yè)發(fā)展信心,提出優(yōu)化服務(wù)、降低成本,助力企業(yè)輕裝上陣。一面“給獎(jiǎng)勵(lì)”,對一季度滿負(fù)荷生產(chǎn)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)給與財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì);一面“降低成本”,實(shí)施春節(jié)午間低谷工業(yè)電價(jià)政策、降低社會(huì)物流成本等,讓企業(yè)少花錢。“一升一降”,增強(qiáng)企業(yè)獲得感。此外,實(shí)施“千企百展”拓市場行動(dòng)、組織召開民營企業(yè)座談會(huì)等,主動(dòng)聽企業(yè)訴求、解企業(yè)難題。
穩(wěn)住群眾收入預(yù)期是增強(qiáng)消費(fèi)意愿的關(guān)鍵。“28條”拿出系列措施做好民生保障、充實(shí)群眾腰包。如組織開展活動(dòng)幫助大學(xué)畢業(yè)生就業(yè);面向社會(huì)開展職業(yè)技能培訓(xùn),提升群眾掙錢能力;一季度圍繞零售、餐飲、文旅、住宿等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)放2億元消費(fèi)券,為消費(fèi)者送上實(shí)實(shí)在在的福利。
“‘28條’誠意很足,舉措也很實(shí)。”一位企業(yè)家坦言,有了穩(wěn)定預(yù)期,工業(yè)生產(chǎn)的動(dòng)力將有力激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全鏈條,并傳導(dǎo)至消費(fèi)端,提振新一輪的消費(fèi)熱情。
但要推動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)的“供給”與內(nèi)需市場的“消費(fèi)”真正匹配、實(shí)現(xiàn)“閉環(huán)”,促消費(fèi)的方式也要緊跟實(shí)際推陳出新。消費(fèi)者想要的是更大力度的優(yōu)惠、更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù),“28條”安排上了——
補(bǔ)貼的力度更大。將手機(jī)、平板、智能手表手環(huán)等年輕消費(fèi)者需求比較旺盛的電子產(chǎn)品,納入以舊換新支持品類;舉辦不少于50場購房展銷活動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)個(gè)人住房貸款優(yōu)化調(diào)整政策,因城施策發(fā)放購房補(bǔ)貼、契稅補(bǔ)貼,降低購房成本。
產(chǎn)品服務(wù)也更豐富。一季度開展各級各類促消費(fèi)活動(dòng)500場以上;推出民俗廟會(huì)、主題燈會(huì)、沉浸式演藝等活動(dòng)500場以上;新公布129個(gè)新服務(wù)、新供給重點(diǎn)企業(yè)和培育企業(yè)名單,進(jìn)一步豐盛服務(wù)業(yè)。
不難看出,穩(wěn)預(yù)期擴(kuò)消費(fèi),河南下得是非常之功。正如6日省政府新聞發(fā)布會(huì)上一位發(fā)布人所言,“要向全社會(huì)傳遞新的一年省委、省政府全力以赴抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、惠民生的決心。”
超常規(guī)的舉措、有力度的話語,讓我們看到河南拼搶“開門紅”的決心和干勁,更看到經(jīng)濟(jì)大省在關(guān)鍵之年勇挑重任的信心和姿態(tài)。相信隨著一攬子政策的落地,2025年的河南定能以暖意更足的消費(fèi)市場牽引經(jīng)濟(jì)發(fā)力、更上一層樓。
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責(zé)任編輯 / 梁劍鋒