作者：上海市公共政策研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、上海市委黨校教授、上海交通大學(xué)和華東師范大學(xué)博導(dǎo) 胡偉

核心觀點(diǎn)

　　改革開(kāi)放再出發(fā)，我們就要按照習(xí)近平總書記的囑托，保持銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣，努力做到“四個(gè)新作為”，加快建設(shè)“五個(gè)中心”，著力構(gòu)筑上海發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)當(dāng)好全國(guó)改革開(kāi)放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者，努力把上海建設(shè)成為卓越的全球城市和社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市，為開(kāi)創(chuàng)上海更加美好的明天、為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)

市委書記李強(qiáng)在上?！皟蓵?huì)”上強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹黨的十九大精神，牢記習(xí)近平總書記“將改革進(jìn)行到底”的重要指示，拿出“改革開(kāi)放再出發(fā)”的決心、勇氣和行動(dòng)，推動(dòng)思想再解放、改革再深入、工作再抓實(shí)。改革開(kāi)放再出發(fā)的號(hào)角已經(jīng)吹響，讓我們勠力同心，干字當(dāng)頭，“堅(jiān)定做改革開(kāi)放促進(jìn)派”，“在新的歷史征程上賡續(xù)改革開(kāi)放的宏圖大業(yè)”。

今天的輝煌，不代表未來(lái)可以永遠(yuǎn)輝煌

不改革開(kāi)放，只能是死路一條。這是鄧小平總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)得出的一個(gè)重要結(jié)論。

恩格斯曾斷言，社會(huì)主義是“經(jīng)常變化和改革的社會(huì)”。40年來(lái)，正是以“經(jīng)常變化和改革”的勇氣，中國(guó)的改革開(kāi)放已經(jīng)走過(guò)前半程，進(jìn)一步“長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)”，退一步“一篙松勁退千尋”。改革開(kāi)放再出發(fā)，后半程改革發(fā)展的現(xiàn)代化之路，事關(guān)黨和國(guó)家的前途命運(yùn)，事關(guān)社會(huì)主義的生死存亡。歷史雄辯地證明，改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇和關(guān)鍵一招。面向未來(lái)，我們的道路只有一條，那就是以勇于自我革命的氣魄、堅(jiān)忍不拔的毅力，把改革開(kāi)放的偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

上海作為全國(guó)改革開(kāi)放的前沿和窗口，一直領(lǐng)風(fēng)氣之先，曾創(chuàng)造了諸多“第一個(gè)吃螃蟹”的記錄。但是我們也要看到，目前一些同志不求進(jìn)取、安于現(xiàn)狀，不求有功、但求無(wú)過(guò)，干部作風(fēng)、缺乏擔(dān)當(dāng)、不作為的問(wèn)題不同程度存在。這種精神狀態(tài)是千萬(wàn)要不得的。我們不能小富即安，有“松口氣、歇歇腳”的想法；也不能因?yàn)楦母镩_(kāi)放要求的提高，而有“等一等、拖一拖”的念頭。歷史與現(xiàn)實(shí)告訴我們，機(jī)遇稍縱即逝。錯(cuò)失一次機(jī)遇，往往帶來(lái)一個(gè)時(shí)期的發(fā)展被動(dòng)?！案母镩_(kāi)放40年來(lái)，上海正是依靠一茬一茬人的苦干實(shí)干，才有了今天的大好局面”。然而，百舸爭(zhēng)流，奮楫者先。李強(qiáng)書記提醒我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感。他強(qiáng)調(diào)，“今天的輝煌，不代表未來(lái)可以永遠(yuǎn)輝煌，我們沒(méi)有任何輕松懈怠的借口，沒(méi)有任何驕傲自滿的理由”；“機(jī)遇從來(lái)都是爭(zhēng)取來(lái)的，不是等來(lái)的”；“必須保持強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和對(duì)標(biāo)意識(shí)，要有‘等不起’的緊迫感、‘慢不得’的危機(jī)感、‘坐不住’的責(zé)任感，快馬加鞭，狠抓落實(shí)”。

必須秉持開(kāi)天辟地敢為人先的首創(chuàng)精神

改革開(kāi)放再出發(fā)，必須以更大的決心、勇氣和行動(dòng)來(lái)啃硬骨頭。當(dāng)前推進(jìn)改革開(kāi)放的復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度，比40年前更大。而我們不少同志目前在一些工作中，還是比較習(xí)慣于用老辦法解決新問(wèn)題，即使某些改革創(chuàng)新也形成了“路徑依賴”，甚至還有的同志有遇到難題繞道走的想法，這越來(lái)越成為瓶頸問(wèn)題。

習(xí)近平總書記指出，“時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人”。時(shí)代總會(huì)不斷引出發(fā)展中的新問(wèn)題，問(wèn)題是時(shí)代的聲音。改革開(kāi)放的過(guò)程，就是不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程。我們要直面上海自身發(fā)展中的難題，善于用改革開(kāi)放來(lái)逢山開(kāi)路、遇水搭橋、破解瓶頸，以重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破帶動(dòng)全局發(fā)展。為此，必須對(duì)照最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，查短板補(bǔ)弱項(xiàng)，大膽試、大膽闖、自主改。在改革開(kāi)放和創(chuàng)新發(fā)展上有新作為，就需要加強(qiáng)全面深化改革開(kāi)放各項(xiàng)措施的系統(tǒng)集成，形成“一加一大于二”的疊加效果，不斷放大政策集成效應(yīng)，做到改革和開(kāi)放相互促進(jìn)、創(chuàng)新和發(fā)展融為一體，推動(dòng)“不斷增強(qiáng)吸引力、創(chuàng)造力、競(jìng)爭(zhēng)力”，全力打響“上海服務(wù)”、“上海制造”、“上海購(gòu)物”、“上海文化”品牌。特別是要建立鼓勵(lì)改革創(chuàng)新的容錯(cuò)、糾錯(cuò)機(jī)制。只有這樣，才能為“改革開(kāi)放再出發(fā)”創(chuàng)造良好的條件，為“將改革進(jìn)行到底”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

李強(qiáng)書記強(qiáng)調(diào)，“上海是中國(guó)共產(chǎn)黨夢(mèng)想啟航的地方，是一座有著特殊使命的城市，曾經(jīng)為黨和國(guó)家事業(yè)作出重大歷史貢獻(xiàn)。進(jìn)入新時(shí)代，上海要服務(wù)全國(guó)發(fā)展，代表國(guó)家參與國(guó)際合作競(jìng)爭(zhēng)，必須秉持開(kāi)天辟地、敢為人先的首創(chuàng)精神”。改革開(kāi)放再出發(fā)，我們就要按照習(xí)近平總書記的囑托，保持銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣，努力做到“四個(gè)新作為”，加快建設(shè)“五個(gè)中心”，著力構(gòu)筑上海發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)當(dāng)好全國(guó)改革開(kāi)放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者，努力把上海建設(shè)成為卓越的全球城市和社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市，為開(kāi)創(chuàng)上海更加美好的明天、為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)!

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