近日，省委2015年第二輪巡視全面展開，省委10個巡視組進駐7個省管國有骨干企業(yè)和17個省直部門。

對外界來說，巡視組仍戴著神秘的面紗。河南商報記者以省委第八巡視組為樣本，為您揭秘省委巡視組“打虎拍蠅”的“臺前幕后”。

以問題為導向——嚴布“打虎陣”

“中醫(yī)院院長陳某‘落馬’了，這肯定是巡視組的功勞。”省委第八巡視組進駐駐馬店市后，廣拓線索獲得渠道、布下嚴密“打虎陣”，僅用了1個月，就使涉嫌受賄千余萬元的駐馬店市中醫(yī)院院長陳某被立案調查。

高效率源于嚴格的問題導向和嚴密的工作布局。

2014年5月，省委第八巡視組進駐駐馬店市前5天，就安排專人廣泛收集網絡輿情，并公布電話、短信、郵政信箱、電子信箱、信訪窗口等舉報渠道。一個3人的機動小組根據(jù)搜集的問題線索，圍繞重點人員、具體事項悄無聲息地展開行動。

此時，駐馬店原市委書記劉國慶已被省紀委立案調查。在廣泛查閱資料、聽取市（縣）委班子和多部門專題匯報、個別談話、重點了解問題的基礎上，省委第八巡視組研究決定，將與一把手職能密切關聯(lián)的事項作為突破口。

接下來的巡視中，全組綜合運用多種手段，準確掌握了駐馬店市在“四個著力”方面，尤其在一把手官商勾結、權錢交易、以權謀私、收受賄賂等方面的突出問題，在督促整改中，共立案查處該市及所屬縣區(qū)各直屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手違紀違法案件95件，黨紀政紀處分87人。

“每一只落馬‘老虎’的身后都隱藏著一群腐敗分子，每一個焦點問題的背后都有深深的‘病根’，浮在面上的工作，不能解決真問題。只有深入走訪了解，找出內在癥結，才能鏟除隱患。”省委第八巡視組組長王尚勝如是說。

以震懾為目的 ——接通“高壓線”

“及時受理、及時甄別、及時交辦、及時反饋、及時通報，堅持邊巡邊改，重拳懲治腐敗。”一連串的“及時”，如同連上了“高壓線”，以雷霆萬鈞之勢，給腐敗分子以強力的震懾。

2013年國慶節(jié)和中秋節(jié)，省委第八巡視組進駐開封，接到頂風違反八項規(guī)定方面的舉報不斷。

根據(jù)舉報，巡視組快速查實開封新區(qū)杏花營鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長韓某主持工作兩個月公款吃喝140多萬元，蘭考縣人口和計生委黨組書記、主任孔某私設小金庫，中秋節(jié)期間向上級領導贈送禮金禮品10余萬元的違紀問題，并責成開封市紀委將處理情況通報全市，以儆效尤。

巡視駐馬店時，正陽原縣委書記住室被盜案一度成為社會熱點。巡視組以公安部門偵破工作為突破口，對可能潛伏的腐敗問題進行深入了解。

經查，該縣公安局刑警大隊副大隊長朱某在辦案中，根據(jù)時任縣委書記趙某及縣公安局長節(jié)某授意，安排辦案民警對犯罪嫌疑人誘供，使盜竊數(shù)額由最初供述的上百萬元、幾十萬元變?yōu)閿?shù)萬元、數(shù)千元，有關辦案人員甚至私分了贓款贓物。經巡視組深入調查并移交督辦，涉案的5名公安干警被處理，其中2人被移送司法機關。

巡視組對該案的深入了解，不但為正陽原縣委書記趙某案提供有力證據(jù)支撐，也從中掌握西平原縣委書記張某（副廳級）、市委副秘書長龔某嚴重違紀違法的重要線索。

不久，張某、龔某相繼“落馬”。

以創(chuàng)新為動力——亮出“新模式”

如何將頂層設計落實到實際行動，既加快巡視節(jié)奏又保質保量，實現(xiàn)巡視全覆蓋？

“以市帶縣、市縣結合”是省委第八巡視組亮出的新模式，即對某市常規(guī)巡視的同時，對其所屬縣一并巡視，市縣統(tǒng)籌計劃、同步安排，既充分發(fā)揮常規(guī)巡視力量集中、時間較長，便于多層次全方位發(fā)現(xiàn)問題的優(yōu)勢，又吸納專項巡視機動靈活、時間短、效率高，便于短平快解決一些專項問題的特點。

不少巡視組采用了這樣的模式，省委巡視辦副主任宋偉東總結該“戰(zhàn)術”為“‘常專結合’、短平快出擊”，“對省轄市、省直單位常規(guī)巡視的同時，對所屬縣區(qū)、領導和機構專項巡視。”

時任省委第八巡視組副組長崔振亭舉了一例，在巡視開封市過程中，巡視組對信訪量大、矛盾集中、問題較多的通許縣開展了專項巡視。短短5日內，就發(fā)現(xiàn)該縣部分黨員干部貪占、截留、挪用涉農資金，利用紅白喜事送收紅包禮金現(xiàn)象普遍，重點領域腐敗行為易發(fā)多發(fā)，干部選拔和管理監(jiān)督存在漏洞等問題，并重點掌握該縣原縣委書記王子全涉嫌利用職務之便收受賄賂的問題線索。

經核實，王子全在任職縣委書記2年零1個月的時間內，共提拔調整干部32批次821人，最多一次共提拔調整干部284人，群眾反映極為強烈。

巡視組以此為抓手，督促當?shù)貜闹贫葯C制上加以健全完善，有關部門對已調任開封市環(huán)保局長的王子全進行了立案調查。

河南商報記者了解到，自開展巡視工作以來，省委第八巡視組共受理信訪25490件次，向紀檢監(jiān)察機關移交問題線索2269件，涉及省管干部56人、處級干部678人。

第八巡視組完成對開封、洛陽、駐馬店市3個省轄市、35個縣（市、區(qū)）的巡視任務。截至5月份，依據(jù)巡視移交線索已立案廳處級干部62人，黨紀政紀處分235人。

以紀律為準繩——鑄就“偵察兵”

打鐵還需自身硬，這是巡視組成員必須遵守的準則。

2012年，省委第八巡視組組建之初，王尚勝對全組人員“約法三章”——要求每名同志強化“五種意識”，即強化政治意識、責任意識、自律意識、保密意識和團隊意識；努力做到“三個到位”，即思想武裝到位、履職盡責到位、工作落實到位；堅決做到“三不”，即決不飲酒、決不接受任何宴請、決不收受任何禮品。

出色的成績，扎實的作風，帶來的是巡視組成員自身的成長。兩年多來，在全組干部自然更替的同時，第八巡視組有6名同志得到提拔或重用，同時一批“新鮮血液”及時補充進來，成為干部鍛煉成長的重要平臺。

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